2026 柬埔寨旅游合作合同风险与架构指南

1. 新闻筛选与场景识别

A. Selected News

🔸 Thailand Joins Singapore, Vietnam, Cambodia, and Laos in Experiencing Unprecedented Surge in Chinese Tourism as 2026 Sets New Regional Records 🗞️ 来源：Travel And Tour World – 📅 2026-03-26 🔗 阅读原文

B. 为什么适合写合同场景

  1. 跨境合作性强：新闻明确提到柬埔寨（Cambodia）与中国游客 surge 相关，直接对应中国控股公司与柬埔寨控股公司的跨境商业合作场景。
  2. 投资与股权隐含：新闻提到"Sets New Regional Records"及"Surge"，暗示背后有资本投入、基础设施扩建或股权合作需求，适合控股公司层面的协议。
  3. 政策与合规影响：旅游 surge 通常伴随当地政策波动（如签证、外汇、劳工），是跨境合同合规条款的高风险区。

C. 推断出的商业场景

推断：中国控股公司与柬埔寨控股公司签署战略合作协议，旨在整合柬埔寨当地旅游接待资源（酒店、交通、导游），以承接 2026 年激增的中国游客流量。

D. 需要假设的变量

  • 假设：合作双方分别为中国某旅游控股公司（甲方）与柬埔寨某资源控股公司（乙方）。
  • 假设：交易金额范围涉及数百万人民币级别的资源采购或投资款。
  • 假设：适用法律为中国法律，争议解决为中国法院（基于输入资料约束，虽实操中可能选仲裁）。
  • 假设：合同语言为 Khmer 语（柬埔寨官方语言）与中文双语。

2. 新闻事实简述

根据 2026 年 3 月 26 日 Travel And Tour World 发布的新闻，泰国、新加坡、越南、柬埔寨和老挝正在经历中国游客数量的前所未有的增长，2026 年该地区创下新纪录。新闻指出，中国已超过马来西亚、俄罗斯、印度、韩国、德国等关键市场，成为泰国等东南亚国家旅游行业不可阻挡的领导者。尽管部分国家外国抵达人数总体可能面临波动，但中国游客的复苏和强劲增长成为主要驱动力。这一趋势表明，东南亚地区的旅游基础设施、服务供应链以及相关投资在 2026 年面临巨大机遇与挑战。

3. 中国出海洞察与合同风险提示

对中国出海创业者的影响

对于意图出海东南亚，特别是柬埔寨的中国创业者而言，新闻中的“游客激增”意味着市场需求的确定性增加。然而，需求端的热度往往掩盖供给端的混乱。中国控股公司若此时进入柬埔寨市场，通常需要通过当地控股公司进行资源锁定（如包房、包车、景点代理）。这种 B2B 的跨境合作，核心风险不在于市场有没有客，而在于合同能否落地执行。

合同层面的风险提示

  1. 语言效力风险：输入资料指定合同语言为 Khmer。在柬埔寨，官方法律语言为高棉语（Khmer）。若中柬文本不一致，当地法院通常以 Khmer 版本为准。若中方仅持有中文版本，可能面临“看不懂条款却签了字”的风险。
  2. 法律适用与管辖错位：输入资料设定适用法律为中国，争议解决为法院。虽然尊重当事人意思自治，但在柬埔寨执行中国法院判决存在难度。若对方违约，中国判决书在柬埔寨承认与执行程序复杂。
  3. 合规与政策波动：旅游 surge 可能引发当地对涉外旅游服务的监管收紧（如导游资质、外汇管制）。合同中若缺乏“政策变更导致无法履约”的免责或调整机制，中方可能承担违约责任。

常见误区

  • 误区一：认为签了中文合同就受中国法律全面保护。实际上，涉及柬埔寨当地履行行为（如用工、用地），必须遵守当地强制性法律。
  • 误区二：忽视税务条款。中柬税收协定及当地预提税政策若未在合同中明确承担方，可能导致利润被税务成本侵蚀。
  • 误区三：争议解决盲目选法院。跨境商事纠纷中，仲裁（如新加坡国际仲裁中心）通常比法院判决更易于在《纽约公约》框架下跨境执行。

合同意识的重要性

在 2026 年这个旅游爆发节点，合同不仅是交易凭证，更是风险隔离墙。对于控股公司层面的合作，合同架构设计直接决定了资金安全、知识产权归属以及退出机制的可行性。

4. 双语正式合同范文

注意：以下合同为基于输入资料生成的模拟范文。Khmer 文本为正式法律语境用语，中文为对照翻译。实际签署前请务必咨询当地持牌律师。

PART A — Khmer 正式合同 (សន្យាសហប្រតិបត្តិការយុទ្ធសាស្ត្រ)

កិច្ចសន្យាសហប្រតិបត្តិការយុទ្ធសាស្ត្រ

ចុះថ្ងៃទី៖ ២៧ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២៦

កិច្ចសន្យានេះធ្វើឡើងរវាង៖

ភាគីទី ១ (ខាងចិន)៖ ក្រុមហ៊ុនវិនិយោគអន្តរជាតិចិន (ត្រូវបានគេស្គាល់ថាជា “ភាគីចិន”) អាសយដ្ឋាន៖ ប្រទេសចិន ភាគីទី ២ (ខាងកម្ពុជា)៖ ក្រុមហ៊ុនអភិវឌ្ឍន៍កម្ពុជា (ត្រូវបានគេស្គាល់ថាជា “ភាគីកម្ពុជា”) អាសយដ្ឋាន៖ ភ្នំពេញ ប្រទេសកម្ពុជា

ភាគីទាំងពីរបានព្រមព្រៀងគ្នាដូចខាងក្រោម៖

មាត្រា ១៖ និយមន័យ ១.១ “សេវាកម្មទេសចរណ៍” មានន័យថា សេវាកម្មស្នាក់នៅ ដឹកជញ្ជូន និងទស្សនកិច្ច។ ១.២ “ច្បាប់អនុវត្ត” មានន័យថា ច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋប្រជាមានិតចិន។

មាត្រា ២៖ វិសាលភាពការងារ ២.១ ភាគីកម្ពុជាត្រូវផ្តល់នូវធនធានទេសចរណ៍ស្របតាមតម្រូវការរបស់ភាគីចិន។ ២.២ ភាគីចិនត្រូវធានានូវចំនួនភ្ញៀវទេសចរតាមការកំណត់។

មាត្រា ៣៖ ការទូទាត់ និងពន្ធ ៣.១ ការទូទាត់ត្រូវធ្វើឡើងជាសកលប្រតិបត្តិការ (USD) ឬ យន់ (CNY)។ ៣.២ ភាគីនីមួយៗទទួលខុសត្រូវលើពន្ធរបស់ខ្លួនផ្ទាល់។

មាត្រា ៤៖ កម្មសិទ្ធិបញ្ញា ៤.១ កម្មសិទ្ធិបញ្ញាដែលកើតឡើងពីកិច្ចសន្យានេះ ជាសម្បត្តិរបស់ភាគីចិន។

មាត្រា ៥៖ ការសម្ងាត់ ៥.១ ភាគីទាំងពីរត្រូវរក្សាការសម្ងាត់នូវព័ត៌មានពាណិជ្ជកម្ម។

មាត្រា ៦៖ ការចប់បញ្ចប់ ៦.១ កិច្ចសន្យានេះអាចត្រូវបានបញ្ចប់ដោយសារករណីមួយភាគីល្មើសធ្ងន់ធ្ងរ។

មាត្រា ៧៖ ច្បាប់អនុវត្ត និងការដោះស្រាយវិវាទ ៧.១ ច្បាប់អនុវត្តគឺច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋប្រជាមានិតចិន។ ៧.២ វិវាទត្រូវដោះស្រាយដោយតុលាការមានសមត្ថកិច្ចនៅប្រទេសចិន។

មាត្រា ៨៖ បទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗ ៨.១ កិច្ចសន្យានេះសរសេរជាភាសាខ្មែរ និងចិន។ បើមានការបកស្រាយខុសគ្នា ត្រូវយកភាសាខ្មែរជាគោល។

ហត្ថលេខា ភាគីទី ១៖ _______________ ភាគីទី ២៖ _______________

PART B — 中文对照合同

战略合作协议

签订日期： 2026 年 3 月 27 日

本协议由以下双方签署：

甲方（中方）： 中国某国际控股公司（以下简称“甲方”） 地址： 中国 乙方（柬方）： 柬埔寨某发展控股公司（以下简称“乙方”） 地址： 柬埔寨金边

双方达成如下协议：

第一条 定义 1.1 “旅游服务”指住宿、交通及观光服务。 1.2 “适用法律”指中华人民共和国法律。

第二条 工作范围 2.1 乙方应根据甲方要求提供旅游资源。 2.2 甲方应保证约定的游客数量。

第三条 付款与税务 3.1 付款应以美元 (USD) 或人民币 (CNY) 结算。 3.2 各方自行承担其自身的税务责任。

第四条 知识产权 4.1 本协议产生的知识产权归甲方所有。

第五条 保密 5.1 双方应对商业信息保密。

第六条 终止 6.1 若一方严重违约，本协议可被终止。

第七条 适用法律与争议解决 7.1 适用法律为中华人民共和国法律。 7.2 争议由中国有管辖权的法院解决。

第八条 其他条款 8.1 本协议以中文和 Khmer 文书写。若有歧义，以 Khmer 文为准。

签署 甲方：_______________ 乙方：_______________

5. 条款逐条风险解析

条款条款作用防止的风险如果删除可能发生什么中国法律是否有类似结构风险等级跨境敏感度
定义条款明确核心概念范围防止对“服务标准”理解不一致双方对服务内容扯皮，验收无标准是低低
工作范围锁定交付义务防止乙方随意缩减服务或甲方无限 demand乙方可能以资源不足为由拒绝接待是中中
付款与税务明确币种与税负防止汇率损失及税务合规风险可能因未约定税负承担方导致利润受损是高高
知识产权归属约定防止品牌或数据被乙方挪用甲方投入的品牌资产可能被乙方抢注是中中
保密条款保护商业机密防止客户名单泄露给竞争对手核心渠道资源可能泄露是中低
终止条款退出机制防止被劣质合作伙伴锁定可能陷入无法解约的僵局是高中
适用法律确定裁判规则减少法律不确定性可能适用不明法律导致不可控是高高
争议解决确定管辖机构降低维权成本可能需要在被告所在地诉讼，成本极高是高高
语言效力确定优先文本防止翻译歧义导致败诉若未约定，当地法院可能默认当地语言否（中国通常以中文为准）高高

6. 中国出海实操建议

  1. 哪些条款必须坚持

    • 语言效力条款：在柬埔寨，Khmer 语具有最高法律效力。若中方不懂 Khmer 语，必须约定“若存在歧义，以中文为准”或聘请独立翻译见证，但这在当地法院可能受限。建议坚持双语并列，并保留翻译过程记录。
    • 付款条件：必须坚持“先款后货”或“第三方托管”，避免坏账。
    • 合规承诺：要求乙方承诺其提供的旅游服务符合当地劳工、安全及税务法规。

  2. 哪些条款可以谈判

    • 违约金比例：可根据当地行业惯例调整。
    • 合作期限：初期建议签短约（1-2 年），便于试错。

  3. 哪些条款在中国习惯但国外未必适用

    • 公章效力：中国重“章”，柬埔寨重“签字”及公司注册文件。仅盖公章可能不足，需法定代表人签字。
    • 不可抗力：中国法律对不可抗力定义较严，东南亚国家可能将政策变动、罢工等更广泛地纳入不可抗力，需细化定义。

  4. 税务提醒方向

    • 关注中柬税收协定，确认预提税（Withholding Tax）由谁承担。
    • 注意外汇管制，确保利润汇回中国的通道畅通。

  5. 是否建议做双语版本

    • 强烈建议。虽然输入资料指定 Khmer 为合同语言，但中方必须持有经认证的中文对照本，且最好约定两者具有同等效力，或明确解释顺序。

  6. 是否建议仲裁优先

    • 是。尽管输入资料设定为“法院”，但在实际跨境操作中，仲裁（如新加坡、香港或中国国际经济贸易仲裁委员会）更利于跨境执行。若必须选法院，建议明确具体法院名称。

7. FAQ

Q1: 中国法院的判决在柬埔寨能直接执行吗？ A: 通常情况下，中国法院判决不能直接在柬埔寨执行。需要经过柬埔寨法院的承认与执行程序，这过程复杂且耗时。建议在合同架构设计时考虑资产保全措施。

Q2: 合同语言如果是 Khmer，中方看不懂怎么办？ A: 建议聘请当地持牌翻译机构进行翻译并公证。在合同中加入“双方已充分理解合同内容”的声明条款，并保留沟通记录。

Q3: 如何查询柬埔寨合作方的资信？ A: 建议查询柬埔寨商业部（Ministry of Commerce）的注册信息。具体步骤建议查询当地官方机构网站或委托当地律所进行尽职调查。

8. CTA

跨境合作复杂多变，合同架构需量身定制。若您对出海柬埔寨的合同合规、股权架构或税务筹划有疑问，欢迎添加律咖网编辑 JingJing 微信（微信号：lvga2015） 备用，方便作为后续一起就出海合格相关话题讨论的联系方式。

9. 延伸阅读

  1. 《中国企业东南亚投资法律风险指南》
  2. 《柬埔寨王国劳动法实务解析》
  3. 《跨境争议解决：仲裁与诉讼的选择策略》

10. 免责声明

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