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1. 新闻事实简述

根据 2026 年 3 月 31 日发布的多家媒体报道，斯里兰卡公用事业委员会已批准从 2026 年 4 月 1 日起提高电价。据报道，家庭和工业用电价格将上调 8.5%，而用电量超过 180 单位的用户将面临高达 25% 的涨幅。此外，政府发布了严格的节能准则，包括要求公共部门实施节能措施，并在晚间 8 点后关闭广告牌。这一举措是在持续的能源供应挑战和全球能源危机背景下做出的，旨在应对成本增加和供应短缺问题。

2. 中国出海洞察

对于正在斯里兰卡运营或计划设立合资公司（Joint Venture）的中国出海创业者而言，此次电价调整是一个显著的信号。斯里兰卡作为“一带一路”沿线的重要节点，其基础设施和能源成本波动直接影响制造业、物流业及园区运营的成本结构。

对中国出海创业者的影响：

  1. 运营成本不可控增加： 对于高耗能的制造型合资企业，25% 的电价涨幅可能直接侵蚀净利润，若合同中未约定价格调整机制，中方可能面临亏损风险。
  2. 生产计划受限： 新的节能准则可能限制生产时间或设备运行功率，导致交付延期。
  3. 合规压力增大： 政府层面的节能指令可能转化为对企业的强制性要求，违反可能导致罚款或停产。

合同层面的风险提示： 在跨境合资或供应链合同中，若缺乏“公用事业费用波动调整条款”或“法律变更导致的成本分担机制”，中方企业可能被迫独自承担政策变化带来的额外成本。此外，适用法律若约定为中国法律，而履行地在斯里兰卡，如何协调中国法律下的“情势变更”原则与斯里兰卡当地行政指令之间的关系，是合同起草的难点。

常见误区：

  • 误区一：认为固定价格合同可以锁定所有风险。实际上，长期合同中若无调价机制，能源危机下的固定价格等同于自愿承担无限风险。
  • 误区二：忽视当地行政指令的合同效力。斯里兰卡政府的节能指南虽非法律，但在当地具有事实上的强制力，合同中需将其纳入不可抗力或合规义务范畴。

合同意识的重要性： 合同不仅是交易凭证，更是风险分配工具。在能源危机背景下，一份优秀的合同应能预见成本波动，并约定合理的分担比例，避免合作破裂。

3. 合同风险场景分析

推断出的商业场景： 基于新闻中提到的电价上涨和节能指南，推断场景为：一家中国合资公司与一家斯里兰卡合资公司签订长期供货或合作协议，因斯里兰卡国内电价突然上调及节能限制，导致生产成本增加及交付潜在受阻，双方需就成本分担及履约调整重新界定权利义务。

需要假设的变量：

  • 假设：合作双方分别为中国某制造合资公司（甲方）与斯里兰卡某运营合资公司（乙方）。
  • 假设：交易涉及长期供货，周期覆盖电价调整期。
  • 假设：适用法律为中国法律，但履行地在斯里兰卡。
  • 假设：合同语言为僧伽罗语（Sinhala）与中文双语。

4. 双语正式合同范文

说明： 以下合同范本基于上述场景设计，包含关键的风险控制条款。僧伽罗语部分为法律常用表述的翻译，实际签署前需经当地持牌律师审核。

合同编号： CN-LK-2026-001 签订日期： 2026 年 4 月 1 日

PART A — Sinhala 正式合同 (ස්ථාපිත ගිවිසුම)

ගිවිසුමේ පාර්ශවකරුවන්

  1. ප්‍රථම පාර්ශවකරු (අනුබද්ධිත චීන සමාගම): [සමාගමේ නම], චීන ජනරජයේ නීති වලට අනුව බවහල් කරන ලද සමාගමකි.
  2. ද්විතීය පාර්ශවකරු (ශ්‍රී ලංකා සමාගම): [සමාගමේ නම], ශ්‍රී ලංකා ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී සමාජවාදී ජනරජයේ නීති වලට අනුව බවහල් කරන ලද සමාගමකි.

වගන්තිය 1: අර්ථ දැක්වීම් මෙම ගිවිසුමේදී, “බලශක්ති අගය” යනුවෙන් හැඳින්වෙන්නේ ශ්‍රී ලංකා විදුලි බල මණ්ඩලය විසින් නියම කරනු ලබන විදුලි බල තීරුපත්‍රයයි. “නීතිමය වෙනස” යනුවෙන් හැඳින්වෙන්නේ බලපාන බලධාරීන් විසින් සිදු කරනු ලබන නව නීති හෝ නියෝගයි.

වගන්තිය 2: කාර්ය පරිධිය සහ භාරගැනීමේ ප්‍රමිතිය ප්‍රථම පාර්ශවකරු විසින් නිශ්චිත කාලසීමාවක් තුළ භාණ්ඩ සපයනු ලැබේ. භාණ්ඩවල ගුණාත්මකභාවය අන්තර්ජාතික ප්‍රමිතියට අනුකූල විය යුතුය.

වගන්තිය 3: මිල නිර්ණය සහ ගෙවීම් මිල ගණන් ඩොලර් හෝ චීන යුවාන් වලින් ගණනය කරනු ලැබේ. බලශක්ති අගයන්හි 10% කට වඩා වැඩි වෙනසක් සිදුවුවහොත්, මිල ගණන් නැවත සාකච්ඡා කිරීමට පාර්ශවකරුවන්ට අවස්ථාව ලැබේ.

වගන්තිය 4: බලපැවැත්විය නොහැකි බලය (Force Majeure) සෛමික ආපදා, යුද්ධ, හෝ රජත විසින් පනවනු ලබන බලශක්ති සීමා කිරීම් හේතුවෙන් කාර්යභාරය ඉටු කිරීමට නොහැකි වුවහොත්, බාධිත පාර්ශවකරු වගකීමෙන් නිදහස් වේ.

වගන්තිය 5: දත්ත ආරක්ෂාව සහ රහස්‍යභාවය පාර්ශවකරුවන් එකිනෙකාගේ වාණිජ රහස්‍ය තොරතුරු ආරක්ෂා කළ යුතුය. පුද්ගලික දත්ත සැකසීමේදී අදාළ රටවල නීති වලට අනුකූල විය යුතුය.

වගන්තිය 6: හානි පූරණය සහ වගකීම සීමා කිරීම කොන්ත්‍රාත්තු කඩ කිරීම හේතුවෙන් සිදුවන සෘජු හානි සඳහා පමණක් වගකීම දරනු ලැබේ. වෙනත් පාර්ශවකරුවන්ට සිදුවන අලාභ හානි සඳහා වගකීම බාර නොගනී.

වගන්තිය 7: ගිවිසුම අවසන් කිරීම පාර්ශවකරුවන්ට ලිඛිත දැනුම් දීමක් මගින් ගිවිසුම අවසන් කළ හැක. නීතිමය වෙනස්කම් හේතුවෙන් ගිවිසුම ක්‍රියාත්මක කිරීම අසීරු වුවහොත් ද එය අවසන් කළ හැක.

වගන්තිය 8: බලපාන නීතිය සහ විවාද විසඳුම මෙම ගිවිසුම චීන ජනරජයේ නීති වලට අනුව පාලනය වේ. විවාද ඇතිවුවහොත්, චීන ජනරජයේ අදාළ අධිකරණ වෙත යොමු කෙරේ.

වගන්තිය 9: අනෙකුත් මෙම ගිවිසුම සිංහල සහ චීන භාෂාවෙන් සකසා ඇත. අර්ථ නිරූපණයේදී පරස්පරතාවයක් ඇතිවුවහොත්, චීන භාෂා පාඨය ප්‍රමුඛ වේ.

PART B — 中文对照合同

合同编号： CN-LK-2026-001 签订日期： 2026 年 4 月 1 日

合同双方

  1. 甲方（中国合资公司）： [公司名称]，系根据中华人民共和国法律注册成立的公司。
  2. 乙方（斯里兰卡合资公司）： [公司名称]，系根据斯里兰卡民主社会主义共和国法律注册成立的公司。

第一条：定义 在本合同中，“能源价格”指斯里兰卡电力委员会规定的电价。“法律变更”指相关权威机构发布的任何新法律或指令。

第二条：工作范围与验收标准 甲方应在规定期限内提供货物。货物质量应符合国际标准。

第三条：定价与付款 价格以美元或中国人民币计算。若能源价格波动超过 10%，双方有权重新协商价格。

第四条：不可抗力 因自然灾害、战争或政府实施的能源限制导致无法履行义务的，受阻方免除责任。

第五条：数据合规与保密 双方应保护彼此的商业秘密。处理个人数据时应遵守相关国家法律。

第六条：赔偿与责任限制 违约责任仅限于直接损失。不承担对第三方的间接损失。

第七条：终止条款 任何一方可通过书面通知终止合同。若法律变更导致合同履行困难，亦可终止。

第八条：适用法律与争议解决 本合同受中华人民共和国法律管辖。争议提交中华人民共和国相关法院解决。

第九条：其他 本合同以僧伽罗语和中文书写。若解释存在冲突，以中文文本为准。

签署栏： 甲方代表签字：________________ 日期：________________ 乙方代表签字：________________ 日期：________________

5. 条款逐条风险解析

条款条款作用防止的风险如果删除可能发生什么中国法律是否有类似结构风险等级跨境敏感度
定义条款 (能源价格)明确成本波动基准防止对“成本上涨”定义不清导致的扯皮无法触发调价机制，成本风险由一方独担有（合同编）高高
定价与付款 (调价机制)建立价格联动机制防止因电价飙升导致利润归零固定价格在成本激增下导致严重亏损有（情势变更）高高
不可抗力 (能源限制)豁免特定履约责任防止因政府限电导致违约被索赔可能被认定为商业风险而非不可抗力，需赔偿有（不可抗力）中高
适用法律 (中国法)确定法律解释框架防止当地法律变动不可控若适用当地法，政策风险可能被视为商业风险有高高
争议解决 (法院)确定管辖机构防止管辖权异议拖延诉讼可能面临平行诉讼或执行难问题有中中
语言效力 (中文优先)确定解释优先权防止翻译歧义导致条款失效僧伽罗语歧义可能导致中方不利解释有中高

解析补充：

  • 调价机制： 在斯里兰卡电价上涨 25% 的背景下，若无此条，中方作为供货方将直接损失利润。建议明确触发阈值（如 10%）。
  • 不可抗力： 通常商业成本上涨不属于不可抗力，但若是政府强制限电导致无法生产，可尝试主张。合同中明确列入“能源限制”更为稳妥。
  • 法律适用： 约定中国法律对中方有利，但需注意斯里兰卡当地强制性法律（如劳动法、环保法）仍可能优先适用。

6. 中国出海实操建议

  1. 必须坚持的条款：

    • 价格调整机制： 必须约定当公用事业费用（电、水、燃料）波动超过特定比例（如 5%-10%）时，合同价格可相应调整。
    • 法律变更条款： 明确若因东道国政策变化（如节能令）导致成本增加，由双方分担或允许解除合同。
    • 语言优先权： 必须约定中文版本为解释优先版本，避免小语种法律术语歧义。

  2. 可以谈判的条款：

    • 争议解决地： 若对方强势，可考虑第三地仲裁（如新加坡），但本案输入指定为法院，需注意执行难度。
    • 付款账期： 可根据能源成本波动情况，协商更短的账期以保障现金流。

  3. 中国习惯但国外未必适用：

    • 盖章效力： 中国重公章，斯里兰卡（普通法系影响）重签字。需确认当地合资公司签字人的授权文件。
    • 不可抗力证明： 中国习惯由贸促会出具证明，但在斯里兰卡可能需要当地商会或政府部门证明。

  4. 税务提醒方向：

    • 电价上涨可能影响增值税进项抵扣，需咨询当地税务师。
    • 跨境付款需注意中国及斯里兰卡的外汇管制政策。

  5. 是否建议做双语版本：

    • 强烈建议。虽然本案指定 Sinhala 为合同语言，但必须附带经双方确认的中文译本，并约定冲突时的优先文本。

  6. 是否建议仲裁优先：

    • 通常建议仲裁（保密、一裁终局），但若指定法院，需确认该法院判决在中国或斯里兰卡的可执行性。本案指定法院，需做好执行预案。

7. FAQ

Q1: 如果斯里兰卡政府再次上调电价，合同价格能自动调整吗？ A: 不能自动调整。必须在合同中明确约定“电价与合同价格联动公式”，否则需双方协商一致签署补充协议。建议咨询当地律师确认当地法律是否允许此类自动调价条款。

Q2: 中国法院的判决能在斯里兰卡执行吗？ A: 这取决于两国之间是否有司法协助条约。通常情况下，跨境判决执行难度较大。建议查询当地官方机构网站了解最新的双边司法合作情况。

Q3: 节能指南导致停产，算不可抗力吗？ A: 不一定。若仅是建议性指南，通常不算；若是强制性行政命令导致无法生产，可能构成。需在合同中明确列举此类情况属于免责范围。

8. CTA

跨境合同架构复杂，尤其是涉及能源成本波动剧烈的地区。如果您正在斯里兰卡或南亚地区有投资项目，建议提前审查现有合同中的价格调整与不可抗力条款。 如需进一步讨论出海合规相关话题，欢迎添加律咖网编辑 JingJing 微信（微信号：lvga2015）备用，获取更多定制化建议。

9. 延伸阅读

  1. 《中国企业对外投资国别指南 - 斯里兰卡》
  2. 《国际商事合同通则 (PICC) 中关于艰难情形的规定》
  3. 《“一带一路”沿线国家能源法律政策汇编》

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