📰 新闻事实简述

根据 2026 年 6 月 1 日发布的多方新闻报道，马来西亚通讯及多媒体委员会（MCMC）已开始执行新规，禁止 16 岁以下儿童注册社交媒体账户。该规定要求包括 Facebook、Instagram、TikTok 和 YouTube 在内的主要社交平台必须针对政府 issued 记录进行年龄验证。未能合规的平台可能面临高达 1000 万林吉特（约 250 万美元）的罚款。现有用户的年龄验证将在六个月内实施。当局表示，此举旨在保护未成年人免受有害内容侵害，并非禁止儿童使用互联网，而是加强平台、父母及监护人的责任。

🌏 中国出海洞察：合规即生存

对于正在东南亚布局的中国出海创业者、投资人及跨境卖家而言，马来西亚这一新规不仅是政策变动，更是商业模式的“分水岭”。

1. 对中国出海创业者的影响 许多中国科技企业涉及社交应用开发、数字营销代理或内容分发业务。新规意味着如果您的产品涉及马来西亚用户，必须内置年龄验证机制。若通过当地代理商运营，代理协议的合规责任划分将成为核心风险点。一旦违规，高额罚款可能直接击穿初创企业的现金流。

2. 合同层面的风险提示 在跨境合作中，常见误区是认为“当地合作伙伴会搞定一切”。然而，根据新闻描述，罚款是针对“社交平台”（social media platforms）的。若中国母公司被认定为实际运营主体，即便有当地代理，仍可能承担连带责任。合同中若未明确“合规义务由谁承担”、“罚款由谁赔付”，中国企业在争议解决中将处于被动。

3. 常见误区

  • 误区一： 认为只需屏蔽注册即可。新闻指出现有用户也需在六个月内验证，这意味着存量数据清洗也是合同义务。
  • 误区二： 忽视数据合规。年龄验证涉及政府记录比对，涉及敏感个人信息处理，跨境传输机制需在合同中约定。
  • 误区三： 沿用中国模板。马来西亚法律体系受普通法影响，且本地语言（Malay）在特定监管场景下具有优先解释权，纯中文合同可能无法在当地监管层面生效。

4. 合同意识的重要性 在政策剧烈变动期，合同不仅是交易凭证，更是风险隔离墙。通过明确的赔偿条款（Indemnity）和合规承诺（Compliance Warranty），可以将不可控的政策风险转化为可追责的违约责任。通常需要在合同中约定清楚，若因一方未履行合规义务导致罚款，该方应承担全部损失。

📝 双语正式合同范文

以下是一份基于上述新闻场景定制的《服务合作与合规协议》。甲方为中国有限公司，乙方为马来西亚有限公司。适用法律为马来西亚法律，争议解决为仲裁。

PART A — Perjanjian Kerjasama Perkhidmatan dan Pematuhan (Malay)

PERJANJIAN KERJASAMA PERKHIDMATAN DAN PEMATUHAN

Perjanjian ini dibuat pada hari ini, 2 Jun 2026

ANTARA

(1) [NAMA SYARIKAT CHINA] SDN. BHD. (sebuah syarikat yang ditubuhkan di bawah undang-undang China) ("Pihak Pertama")

DAN

(2) [NAMA SYARIKAT MALAYSIA] SDN. BHD. (sebuah syarikat yang ditubuhkan di bawah undang-undang Malaysia) ("Pihak Kedua")

1. TAKRIFAN 1.1 “Perkhidmatan” merujuk kepada penyediaan sistem pengesahan umur dan moderasi kandungan seperti yang diterangkan dalam Lampiran A. 1.2 “Undang-undang Pematuhan” merujuk kepada semua peraturan dan garis panduan yang dikeluarkan oleh Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia Malaysia (MCMC) termasuk larangan akaun media sosial untuk pengguna bawah 16 tahun. 1.3 “Hari Berkuat Kuasa” merujuk kepada tarikh tanda tangan perjanjian ini.

2. SKOP KERJA 2.1 Pihak Kedua bersetuju untuk menyediakan perkhidmatan tempatan termasuk verifikasi data umur pengguna terhadap rekod yang dikeluarkan oleh kerajaan. 2.2 Pihak Kedua mesti memastikan semua pengguna baharu dan sedia ada disaring mengikut had umur 16 tahun dalam tempoh enam bulan.

3. PIawaian PENERIMAAN 3.1 Perkhidmatan dianggap diterima apabila laporan pematuhan dikeluarkan tanpa pelanggaran yang dilaporkan oleh pihak berkuasa. 3.2 Sebarang kegagalan dalam menyekat pengguna bawah 16 tahun akan dianggap sebagai kegagalan pematuhan material.

4. PEMBAYARAN DAN CUKAI 4.1 Pihak Pertama akan membayar yuran perkhidmatan seperti yang ditetapkan dalam Lampiran B. 4.2 Setiap pihak bertanggungjawab ke atas cukai masing-masing mengikut undang-undang Malaysia dan China.

5. HAK MILIK INTELEK 5.1 Semua hak milik intelek yang wujud sebelum perjanjian ini kekal milik pemilik asal. 5.2 Sebarang hak milik intelek baru yang dihasilkan semasa kerjasama ini akan dimiliki oleh Pihak Pertama, kecuali dinyatakan sebaliknya.

6. KERAHSIAAN 6.1 Pihak-pihak tidak boleh mendedahkan maklumat sulit pihak lain kepada pihak ketiga tanpa kebenaran bertulis. 6.2 Obligasi kerahsiaan ini kekal berkuat kuasa selama 5 tahun selepas tamat perjanjian.

7. PEMATUHAN DATA DAN UNDANG-UNDANG 7.1 Pihak Kedua mengaku dan menjamin bahawa Perkhidmatan mematuhi Undang-undang Pematuhan termasuk larangan terhadap pengguna bawah 16 tahun. 7.2 Pihak Kedua bersetuju untuk melaksanakan mekanisme pengesahan umur yang diperlukan oleh MCMC. 7.3 Pemindahan data merentas sempadan hendaklah mematuhi undang-undang perlindungan data yang berkaitan.

8. GANTI RUGI (INDEMNITY) 8.1 Pihak Kedua bersetuju untuk mengganti rugi, membela, dan memegang bebas Pihak Pertama daripada sebarang tuntutan, kerugian, atau denda (termasuk denda sehingga 10 juta Ringgit seperti dilaporkan dalam berita) yang timbul akibat kegagalan Pihak Kedua mematuhi Undang-undang Pematuhan. 8.2 Ganti rugi ini termasuk kos guaman dan yuran penyelesaian pertikaian.

9. HAD LIABILITI 9.1 Liabiliti keseluruhan Pihak Kedua tidak boleh melebihi jumlah bayaran yang diterima dalam 12 bulan terakhir. 9.2 Had ini tidak terpakai kepada kes penipuan, kecuaian kasar, atau pelanggaran obligasi pematuhan peraturan wajib.

10. TAMAT TEMPO 10.1 Mana-mana pihak boleh menamatkan perjanjian ini dengan notis 30 hari bertulis. 10.2 Pihak Pertama boleh menamatkan serta-merta jika Pihak Kedua dikenakan denda oleh pihak berkuasa kerana ketidakpatuhan.

11. KONTRAKTOR BEBAS 11.1 Pihak Kedua adalah kontraktor bebas dan bukan pekerja atau partner usaha sama Pihak Pertama.

12. PENYELESAIAN PERTIKAIAN 12.1 Sebarang pertikaian arising out of this agreement shall be referred to arbitration. 12.2 Tempat arbitrasinya adalah di Kuala Lumpur, Malaysia. 12.3 Bahasa arbitrasinya adalah Bahasa Inggeris.

13. UNDANG-UNDANG YANG MENGUASAI 13.1 Perjanjian ini hendaklah ditafsirkan mengikut undang-undang Malaysia.

14. FORCE MAJEURE 14.1 Tiada pihak akan liable untuk kelewatan disebabkan oleh kejadian di luar kawalanreasonable mereka.

15. LAIN-LAIN 15.1 Sebarang pindaan mesti dibuat secara bertulis. 15.2 Jika mana-mana peruntukan tidak sah, baki perjanjian kekal berkuat kuasa.

DITANDATANGANI oleh pihak-pihak yang tersebut:

Untuk Pihak Pertama

Untuk Pihak Kedua

PART B — 服务合作与合规协议 (中文对照)

服务合作与合规协议

本协议于 2026 年 6 月 2 日签订

介于

(1) [中国公司名称] 有限公司 (一家根据中国法律成立的公司)（"甲方"）

与

(2) [马来西亚公司名称] 有限公司 (一家根据马来西亚法律成立的公司)（"乙方"）

1. 定义 1.1 “服务"指附录 A 中描述的年龄验证系统及内容审核服务的提供。 1.2 “合规法律"指马来西亚通讯及多媒体委员会（MCMC）发布的所有规则和指南，包括禁止 16 岁以下用户拥有社交媒体账户的禁令。 1.3 “生效日"指本协议签署日期。

2. 工作范围 2.1 乙方同意提供本地服务，包括针对政府 issued 记录进行用户年龄数据验证。 2.2 乙方必须确保所有新用户及现有用户在六个月内按照 16 岁年龄限制进行筛查。

3. 验收标准 3.1 当合规报告发出且无当局报告的违规行为时，服务视为被验收。 3.2 任何未能阻止 16 岁以下用户的行为将被视为重大合规失败。

4. 付款与税务 4.1 甲方将按照附录 B 的规定支付服务费。 4.2 各方根据马来西亚和中国法律各自负责各自的税务。

5. 知识产权 5.1 本协议前存在的所有知识产权归原所有者所有。 5.2 合作期间产生的任何新知识产权归甲方所有，除非另有说明。

6. 保密条款 6.1 未经书面同意，各方不得向第三方披露对方的机密信息。 6.2 本保密义务在协议终止后 5 年内持续有效。

7. 数据合规与法律 7.1 乙方声明并保证服务符合合规法律，包括针对 16 岁以下用户的禁令。 7.2 乙方同意实施 MCMC 要求的年龄验证机制。 7.3 跨境数据传输应遵守相关数据保护法律。

8. 赔偿条款（Indemnity） 8.1 乙方同意赔偿、辩护并使甲方免受因乙方未能遵守合规法律而产生的任何索赔、损失或罚款（包括新闻报道中提及的高达 1000 万林吉特的罚款）。 8.2 此赔偿包括法律费用及争议解决费用。

9. 责任限制 9.1 乙方的总责任不得超过过去 12 个月内收到的付款总额。 9.2 此限制不适用于欺诈、重大过失或违反强制性合规义务的情况。

10. 终止条款 10.1 任何一方可通过 30 天书面通知终止本协议。 10.2 若乙方因不合规被当局罚款，甲方可立即终止。

11. 独立承包商声明 11.1 乙方为独立承包商，并非甲方的员工或合资伙伴。

12. 争议解决 12.1 因本协议引起的任何争议应提交仲裁。 12.2 仲裁地点为马来西亚吉隆坡。 12.3 仲裁语言为英语。

13. 适用法律 13.1 本协议应根据马来西亚法律解释。

14. 不可抗力 14.1 任何一方不对因其合理控制范围外的事件造成的延误负责。

15. 其他条款 15.1 任何修改必须以书面形式进行。 15.2 若任何条款无效，其余协议保持有效。

双方签署：

代表甲方

代表乙方

⚖️ 条款逐条风险解析

条款条款作用防止的风险如果删除可能发生什么中国法律是否有类似结构风险等级跨境敏感度
1. 定义明确“合规法律”具体指代马来西亚新规。防止对“合规”理解不一致，避免乙方推诿。可能因定义模糊导致乙方不承担特定新规义务。有类似结构，但定义范围需本地化。中高
2. 工作范围锁定乙方需执行年龄验证的具体动作。防止乙方仅做表面功夫，未实际对接政府记录。甲方可能因乙方未验证年龄而被罚款。有类似结构。高高
7. 数据合规明确跨境传输和本地验证义务。防止数据违规传输导致的双重处罚。可能违反马来西亚数据保护法，引发额外诉讼。中国有个人信息保护法，但跨境机制不同。高高
8. 赔偿条款将罚款风险转移给违约方（乙方）。防止甲方承担本应由本地运营方承担的罚款。甲方可能需独自承担高达 1000 万林吉特的罚款。有类似结构，但普通法下赔偿范围更广。高中
9. 责任限制设定赔偿上限，保护乙方不过度暴露。防止乙方因无限责任而破产，影响服务连续性。乙方可能拒绝签署，或合作意愿降低。有类似结构，但例外情况（carve-out）需明确。中中
12. 争议解决约定仲裁而非诉讼，保护商业隐私。防止在当地法院诉讼导致的公开化和漫长周期。可能陷入当地法院诉讼，语言和文化障碍大。中国也推崇仲裁，但机构选择不同。中高
13. 适用法律锁定马来西亚法律，确保本地合规有效性。防止适用中国法律导致在马来西亚无法执行。合同可能在马来西亚监管层面被视为无效。无类似强制结构，通常尊重当事人选择。高高

🛠️ 中国出海实操建议

  1. 哪些条款必须坚持

    • 赔偿条款（Indemnity）： 必须明确若因乙方未执行年龄验证导致罚款，由乙方全额承担。这是核心风险隔离。
    • 合规法律定义： 必须将新闻中提到的"16 岁以下禁令”及“年龄验证”明确写入定义，防止乙方声称不知情。
    • 立即终止权： 若乙方引发监管罚款，甲方必须有权立即切断合作，止损。

  2. 哪些条款可以谈判

    • 责任限制上限： 乙方可能会要求降低赔偿上限，可协商为合同总额的 2-3 倍，但不可低于潜在罚款的一定比例。
    • 仲裁地点： 若乙方强势，可考虑新加坡作为中立仲裁地，但成本较高。

  3. 哪些条款在中国习惯但国外未必适用

    • 违约金固定比例： 中国合同常约定固定比例违约金，但普通法国家更看重实际损失证明（Liquidated Damages 需合理）。
    • 盖章生效： 马来西亚公司通常由授权董事签字即可，不一定需要类似中国的公章备案流程，需核实签字人权限。

  4. 税务提醒方向

    • 马来西亚可能涉及预提税（Withholding Tax），需在付款条款中明确税费承担方。
    • 建议咨询当地税务师确认数字服务税（SST）的适用性。

  5. 是否建议做双语版本

    • 强烈建议。 虽然合同规定以英文或马来文为准，但中文版本有助于中国内部法务审核。需注明“若存在歧义，以马来文/英文版本为准”。

  6. 是否建议仲裁优先

    • 是。 跨境诉讼成本高、执行难。马来西亚是《纽约公约》成员国，仲裁裁决在中国也相对容易承认与执行。

❓ FAQ

Q1: 如果马来西亚政策再次变化，合同如何调整？ A: 建议在“其他条款”中加入“法律变更条款”（Change in Law）。通常情况下，若法律变更导致成本大幅增加，双方应重新协商费用；若导致业务非法，则允许无责终止。建议以当地官方解释为准。

Q2: 年龄验证的数据存储在哪里比较安全？ A: 根据新闻描述，验证需针对政府记录。通常建议数据本地化存储（Data Localization）。具体存储路径建议查询当地官方机构网站或咨询当地数据保护专员。

Q3: 中国母公司会被直接罚款吗？ A: 这取决于运营架构。若中国母公司被视为数据控制者，可能存在风险。通常需要在合同中明确乙方为本地数据处理器。建议咨询当地律师确认主体责任人。

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跨境合规架构复杂多变，单靠模板无法解决所有问题。如果您需要针对具体业务场景的合同审核，或想了解马来西亚最新的数字服务税政策，欢迎添加律咖网编辑 JingJing 微信（微信号：lvga2015）备用。我们将为您提供更深入的出海合格相关话题讨论支持。

📚 延伸阅读

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  2. 中国企业在马来西亚设立子公司的法律流程指南
  3. 普通法系下的合同赔偿原则与中国合同法差异

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