📰 新闻筛选与场景识别

A. Selected News

🔸 Wall Street is already mapping the reconstruction play in Iran, Ukraine, and Cuba 🗞️ 来源：firstpost – 📅 2026-03-25 🔗 阅读原文

B. 为什么适合写合同场景

  1. 跨境合作明确：新闻明确指出华尔街及国际资本正在规划古巴的“重建游戏”，暗示潜在的跨境投资或工程承包合同场景。
  2. 高风险环境：结合同期其他新闻（如能源崩溃、制裁持续），此类合作面临极高的履约不确定性，合同风控价值极大。
  3. 政策敏感性强：涉及“冲突后区域”和“制裁国家”，合规条款和不可抗力条款的设计至关重要。

C. 推断出的商业场景

推断：中国控股公司与古巴当地控股公司签署能源基础设施重建或投资合作协议，旨在缓解当地能源危机并获取长期运营收益。

D. 需要假设的变量

  • 假设：合作双方分别为中国某控股公司（甲方）与古巴当地控股公司（乙方）。
  • 假设：交易金额较大，涉及分期支付与里程碑验收。
  • 假设：适用法律为古巴法律，争议解决方式为仲裁。
  • 假设：合同语言为西班牙语与中文双语。

📌 免责声明

请知悉：律咖网（Lvga.com）是跨境创业公开信息与内容分享平台，不提供法律、税务、会计或合规服务。 本文内容基于公开资料，并由人工编辑与 AI 工具协助整理，仅供信息参考之用，不构成任何法律、投资、移民或商业决策建议。 政策可能随时间变化，请以官方渠道与当地持牌专业人士意见为准。 如内容有需要修订之处，欢迎随时与我联系。

1. 新闻事实简述

根据 2026 年 3 月 25 日的媒体报道，华尔街主要金融人物及前军事指挥官开始将目光投向包括古巴在内的“冲突后区域”，视其为国际投资的下一个前沿。与此同时，卫星图像显示古巴全岛陷入黑暗，能源供应崩溃导致全国性停电，严重影响公共交通、基本服务及居民生活。报道指出，由于美国实施的封锁及制裁，委内瑞拉石油供应中断，加剧了岛屿的能源危机。尽管有人道主义援助船只抵达，但经济和能源危机正在加深，政治紧张局势依然存在。

2. 中国出海创业者的影响

对于有意进入古巴市场的中国出海创业者或投资人而言，这一新闻释放了双重信号。一方面，“重建游戏”的提法暗示了基础设施、能源、物流等领域的巨大市场空白和投资机会，尤其是考虑到中国企业在光伏、电力设施方面的产能优势。另一方面，全岛范围的停电、燃料短缺以及持续的地缘政治制裁，意味着商业活动将面临极高的运营中断风险。

创业者需注意，虽然市场潜力巨大，但履约环境极其脆弱。任何涉及长期运营、设备维护或能源供应的项目，都必须考虑到当地电网崩溃可能导致的生产停滞。此外，国际制裁可能导致支付通道受阻，资金回流存在不确定性。

3. 合同风险场景分析

在此背景下，若中国控股公司与古巴当地企业签署投资合作协议，主要面临以下合同风险：

  1. 不可抗力与履约不能：频繁的停电和燃料短缺可能导致项目无法按期完工或运营中断。若合同中未明确界定此类情况是否属于不可抗力，中方可能面临违约索赔。
  2. 制裁与合规风险：美国对古巴的长期封锁及近期威胁，可能导致涉及美元结算的交易被拦截，或导致合作方被列入制裁名单。
  3. 法律适用与争议解决：古巴法律体系与中国差异较大，且当地司法效率可能受危机影响。若未约定明确的仲裁条款，争议解决成本将极高。
  4. 货币与支付风险：当地货币稳定性存疑，若未约定硬通货支付或保值条款，中方收益可能大幅缩水。

4. 常见误区

  • 误区一：认为人道主义援助能迅速改善营商环境。 新闻显示援助虽到，但危机“正在加深”，不可过度乐观估计短期内的基础设施恢复情况。
  • 误区二：忽略制裁的次级影响。 即使中方企业不在美国管辖下，但若使用美元通道或与受制裁实体合作，仍可能受到牵连。
  • 误区三：照搬国内合同模板。 国内常见的“政府行为属于不可抗力”条款在古巴法律下可能需要更具体的定义，且当地对“国家紧急状态”的认定可能不同。

5. 合同意识的重要性

在如此高波动区域，合同不仅是交易凭证，更是风险隔离墙。一份严谨的合同应能明确界定在极端情况下（如全国停电、制裁升级）双方的权利义务，避免中方陷入“投钱进去却因不可控因素亏损”的困境。特别是在责任限制和终止条款上，必须预留足够的退出机制。

6. 双语正式合同范文 (Marco de Cooperación de Inversión)

注意： 本合同范本仅供参考，基于一般国际商事惯例及新闻背景拟定。古巴法律可能有特殊强制性规定，签署前务必咨询当地律师。

ACUERDO MARCO DE COOPERACIÓN DE INVERSIÓN

投资合作框架协议

Fecha: 26 de marzo de 2026 日期： 2026 年 3 月 26 日

ENTRE: 甲方： [中国控股公司名称]，一家根据中华人民共和国法律成立的公司（以下简称“甲方”）。 PARTE A: [Nombre de la Empresa Holding China], una empresa constituida según las leyes de la República Popular China (en adelante, la “Parte A”).

Y: 乙方： [古巴控股公司名称]，一家根据古巴共和国法律成立的公司（以下简称“乙方”）。 PARTE B: [Nombre de la Empresa Holding Cubana], una empresa constituida según las leyes de la República de Cuba (en adelante, la “Parte B”).

(Colectivamente, las “Partes”) (统称为“双方”)

CLÁUSULA 1: OBJETO Y ALCANCE 第 1 条：目标与范围

1.1 Las Partes acuerdan cooperar en proyectos de reconstrucción de infraestructura energética, incluyendo pero no limitándose a la instalación de paneles solares y sistemas de distribución. 1.1 双方同意在能源基础设施重建项目上进行合作，包括但不限于太阳能电池板安装和配电系统。

1.2 El alcance detallado se especificará en los contratos adicionales. 1.2 具体范围将在附加合同中明确。

CLÁUSULA 2: LEY APLICABLE Y CUMPLIMIENTO 第 2 条：适用法律与合规

2.1 Este Acuerdo se regirá por las leyes de la República de Cuba. 2.1 本协议受古巴共和国法律管辖。

2.2 Ambas Partes declaran cumplir con las sanciones internacionales aplicables y las leyes locales. 2.2 双方声明遵守适用的国际制裁及当地法律。

CLÁUSULA 3: PAGOS Y DIVISAS 第 3 条：支付与货币

3.1 Los pagos se realizarán en la moneda acordada en los contratos específicos, sujeto a la disponibilidad de divisas y regulaciones bancarias. 3.1 支付将以具体合同约定的货币进行，受限于外汇可用性及银行法规。

CLÁUSULA 4: FUERZA MAYOR 第 4 条：不可抗力

4.1 Se considerará Fuerza Mayor cualquier evento fuera del control razonable de las Partes, incluyendo cortes de energía generalizados, escasez de combustible o cambios regulatorios gubernamentales. 4.1 不可抗力指双方合理控制范围之外的任何事件，包括大面积停电、燃料短缺或政府监管变化。

4.2 La Parte afectada debe notificar a la otra Parte dentro de los 5 días hábiles. 4.2 受影响方应在 5 个工作日内通知另一方。

CLÁUSULA 5: PROPIEDAD INTELECTUAL 第 5 条：知识产权

5.1 La propiedad intelectual preexistente permanece con su titular original. 5.1 既有知识产权归原所有人所有。

5.2 La IP generada durante el proyecto se titulará según lo acordado en los contratos adicionales. 5.2 项目期间产生的知识产权将根据附加合同约定归属。

CLÁUSULA 6: CONFIDENCIALIDAD 第 6 条：保密

6.1 Las Partes mantendrán confidencialidad sobre la información técnica y comercial intercambiada. 6.1 双方应对交换的技术和商务信息保密。

CLÁUSULA 7: LIMITACIÓN DE RESPONSABILIDAD 第 7 条：责任限制

7.1 Ninguna Parte será responsable por daños indirectos o pérdida de beneficios, salvo dolo o negligencia grave. 7.1 除故意或重大过失外，任何一方不对间接损害或利润损失负责。

CLÁUSULA 8: TERMINACIÓN 第 8 条：终止

8.1 Cualquiera de las Partes puede terminar este Acuerdo con 30 días de antelación por escrito si ocurre un evento de Fuerza Mayor continuo por más de 90 días. 8.1 若不可抗力事件持续超过 90 天，任何一方可提前 30 天书面通知终止本协议。

CLÁUSULA 9: RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 第 9 条：争议解决

9.1 Cualquier controversia se someterá a arbitraje final y vinculante. La sede del arbitraje será [Ciudad Neutral, ej. Singapur] y el idioma el español. 9.1 任何争议应提交最终且有约束力的仲裁。仲裁地应为 [中立城市，如新加坡]，语言为西班牙语。

CLÁUSULA 10: DISPOSICIONES GENERALES 第 10 条：其他条款

10.1 Este Acuerdo constituye el entendimiento completo entre las Partes. 10.1 本协议构成双方之间的完整谅解。

FIRMAS: 签字：

Parte A (甲方)

Parte B (乙方)

7. 条款逐条风险解析

条款条款作用防止的风险如果删除可能发生什么中国法律类似结构风险等级跨境敏感度
1. 目标与范围界定合作边界，避免范围蔓延。防止乙方将非约定项目强加给甲方。甲方可能被迫承担额外成本。有（合同标的）中中
2. 适用法律确定解释合同的准据法。防止法律适用不明导致的解释冲突。争议发生时需先确定法律，增加成本。有（涉外民事关系法律适用法）高高
3. 支付与货币约定币种及支付条件。防止汇率波动或外汇管制导致无法收款。甲方可能收到无法兑换的当地货币。有（外汇管理条例）高高
4. 不可抗力免除因不可控事件导致的违约责任。关键：防止因停电、制裁导致违约被索赔。甲方可能因停电延误交付而需赔偿。有（民法典）高高
5. 知识产权明确技术成果归属。防止核心技术被无偿占用。技术泄露或归属权纠纷。有（著作权法/专利法）中中
6. 保密保护商业机密。防止敏感信息泄露给竞争对手。商业策略泄露。有（反不正当竞争法）低低
7. 责任限制设定赔偿上限。防止因不可控风险导致无限赔偿责任。甲方面临巨额索赔风险。有（合同法理）中中
8. 终止提供退出机制。防止被锁定在无法履行的项目中。项目停滞却无法脱身，资金被占用。有（合同解除）高中
9. 争议解决约定仲裁地及语言。避免在当地法院诉讼可能存在的偏见或低效。陷入当地漫长诉讼，执行难。有（仲裁法）高高

8. 中国出海实操建议

  1. 必须坚持的条款：

    • 不可抗力扩展：必须明确将“能源供应中断”、“制裁导致的支付障碍”列入不可抗力或免责事由。
    • 仲裁地选择：尽量避免在古巴当地仲裁，建议争取第三地（如新加坡、巴黎）仲裁，以确保中立性。
    • 货币条款：尽量约定以硬通货（如欧元、人民币）结算，或约定汇率补偿机制。

  2. 可以谈判的条款：

    • 法律适用：若对方坚持古巴法律，可要求增加“符合国际惯例”的补充说明。
    • 通知期限：不可抗力的通知时间可根据实际通讯状况适当放宽。

  3. 中国习惯但国外未必适用：

    • 盖章效力：中国重公章，古巴及拉美地区重签字及公证。需确认签字人的授权文件（Power of Attorney）。
    • 违约金比例：中国合同法对违约金过高可调整，古巴法律可能有不同规定，需当地确认。

  4. 税务提醒方向：

    • 关注古巴的预提税（Withholding Tax）政策。
    • 确认是否存在中国与古巴的双边税收协定以避免双重征税。

  5. 是否建议做双语版本：

    • 强烈建议。虽然法律语言可能规定为西班牙语，但中文版本有助于中方团队理解。需约定“若版本冲突，以西班牙语为准”或“两者同等效力”。

  6. 是否建议仲裁优先：

    • 是。考虑到当地司法资源紧张（新闻提及危机），仲裁通常更高效且保密。

9. FAQ

Q1: 如果古巴当地发生政变或法律突变，合同还有效吗？ A: 这通常属于“情势变更”或“不可抗力”范畴。合同中应包含“稳定性条款”或“法律变更补偿条款”，但具体效力需视古巴当地法律对主权行为的认定。建议咨询当地律师确认。

Q2: 如何确认古巴合作方的签约资格？ A: 建议通过当地商会或官方注册机构查询其存续状态，并要求提供经过公证的营业执照及授权书。由于信息透明度可能受限，尽职调查需更加谨慎。

Q3: 资金如何安全汇回中国？ A: 需提前与银行确认跨境支付路径，避开受制裁影响的清算系统。建议咨询专业金融机构，了解最新的合规通道。

10. CTA

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11. 延伸阅读

  1. 《中国企业对外投资合作国别（地区）指南》- 商务部
  2. 《国际贸易中的不可抗力条款适用分析》
  3. 《拉美地区商事仲裁实务指南》

12. 免责声明

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