📌 第一步：新闻筛选与场景识别

A. Selected News

🔸 Cuba restabelece serviço de energia elétrica após segundo apagão em uma semana 🗞️ 来源：veja_abril_br – 📅 2026-03-23 🔗 阅读原文

B. 为什么适合写合同场景（3 点）

  1. 履约能力直接受损：新闻明确指出古巴发生“第二次停电”（segundo apagão），且电力服务刚刚恢复。对于依赖电力运营的中国出海企业（如制造、数据中心、冷链），这直接构成履约障碍。
  2. 外部制裁关联风险：描述中提到“美国对岛屿实施的石油封锁”（bloqueio de petróleo imposto pelos Estados Unidos）。这意味着停电非单纯技术故障，而是地缘政治导致的供应链断裂，涉及合同中的“不可抗力”与“制裁合规”双重认定。
  3. 高频发生性：新闻标题强调“一周内第二次”（segundo… em uma semana），表明这不是偶发事件，而是系统性风险。合同中若仅约定常规不可抗力，可能无法覆盖此类持续性中断。

C. 推断出的商业场景

推断：中国合资公司计划在古巴当地开展依赖稳定电力供应的基础设施建设项目，但面临因能源短缺导致的工期延误风险。

D. 需要假设的变量

  • 假设：合作双方分别为中国合资公司（甲方）与古巴有限公司（乙方）。
  • 假设：交易涉及长期设备供应或工程建设，金额较大，周期超过 12 个月。
  • 假设：适用法律为古巴法律，争议解决方式为仲裁。
  • 假设：合同语言为西班牙语，但需具备中文对照效力。

📌 第二步：洞察文章（中国出海视角）

1. 新闻事实简述

根据 2026 年 3 月 23 日的媒体报道，古巴在一周内经历了第二次全国性停电，随后电力服务得以恢复。报道指出，此次能源危机伴随着燃料短缺，且与美国对古巴实施的石油封锁有关。与此同时，地缘政治紧张局势加剧，古巴方面表示正在为潜在的外部压力做准备。

2. 对中国出海创业者的影响

对于正在或计划在古巴开展业务的中国出海企业，尤其是涉及基础设施建设、制造业加工或数据中心运营的项目，能源供应的不稳定性是核心痛点。

  • 工期延误风险：停电直接导致停工，若合同中未明确约定此类情况的工期顺延机制，中方可能面临高额违约金。
  • 成本不可控：为应对停电，企业可能需自备发电机或购买备用能源，这将大幅增加运营成本。
  • 供应链断裂：燃料封锁可能导致上游原材料无法运输，进而影响下游交付。

3. 合同层面的风险提示

在古巴法律框架下，商业合同的履行受当地公共政策影响较大。

  • 不可抗力定义：通常的法律不可抗力条款可能未明确包含“因外国制裁导致的能源短缺”。若不在合同中explicitly 列明，可能无法免责。
  • 法律适用冲突：虽然合同约定适用古巴法律，但若涉及美国长臂管辖（如制裁），中国企业可能面临双重合规压力。
  • 争议解决成本：若发生争议，当地司法效率可能受能源危机影响而降低，仲裁条款的约定显得尤为重要。

4. 常见误区

  • 误区一：认为“停电”天然属于不可抗力。实际上，若当地电网长期不稳定，法院可能认为这是“可预见的商业风险”，而非不可抗力。
  • 误区二：忽视语言效力。仅签署中文合同或仅签署西班牙语合同，在争议发生时可能因翻译歧义导致条款失效。
  • 误区三：照搬中国模板。中国合同法中的某些默认规则（如情势变更）在古巴法律下可能有不同的认定标准。

5. 合同意识的重要性

在高政治风险和基础设施薄弱地区，合同不仅是交易凭证，更是风险隔离墙。通过精细化的条款设计（如特定的不可抗力清单、替代履行方案、价格调整机制），企业可以将不可控的外部风险转化为可管理的合同义务。建议企业在签约前，务必咨询熟悉古巴法律及国际制裁合规的专业律师。

📌 第三步：双语正式合同范文

PARTE A — ACUERDO FORMAL EN ESPAÑOL (古巴正式法律语言)

ACUERDO DE COOPERACIÓN COMERCIAL Y SUMINISTRO DE INFRAESTRUCTURA

Fecha: 24 de marzo de 2026 Lugar: La Habana, Cuba

Entre las partes:

PARTE A: [Nombre de la Empresa China], una sociedad conjunta constituida bajo las leyes de la República Popular China, con domicilio social en [Dirección], en adelante “el Socio Chino”.

PARTE B: [Nombre de la Empresa Cubana], una sociedad de responsabilidad limitada constituida bajo las leyes de la República de Cuba, con domicilio social en [Dirección], en adelante “el Socio Cubano”.

CLÁUSULA 1: OBJETO DEL CONTRATO 1.1 El objeto del presente Acuerdo es establecer los términos y condiciones bajo los cuales el Socio Chino suministrará equipos de infraestructura energética y servicios técnicos al Socio Cubano. 1.2 El alcance del trabajo incluye la instalación, mantenimiento y soporte técnico, sujeto a las condiciones de disponibilidad energética en la zona del proyecto.

CLÁUSULA 2: PLAZO Y EJECUCIÓN 2.1 El plazo de ejecución del proyecto será de 24 meses a partir de la fecha de firma. 2.2 En caso de interrupción del suministro eléctrico nacional que afecte directamente las operaciones, el plazo se extenderá automáticamente por un período equivalente al tiempo de interrupción, más un 20% de tiempo de recuperación.

CLÁUSULA 3: PRECIO Y PAGOS 3.1 El precio total del contrato es de [Cantidad] USD (Dólares Estadounidenses). 3.2 Los pagos se realizarán en divisas convertibles a través de bancos autorizados, sujetos a las regulaciones cambiarias de Cuba. 3.3 En caso de sanciones internacionales que impidan la transferencia, las partes buscarán mecanismos alternativos de pago mutuamente aceptables.

CLÁUSULA 4: PROPIEDAD INTELECTUAL 4.1 Toda la tecnología suministrada por el Socio Chino permanece de su propiedad. 4.2 El Socio Cubano recibe una licencia de uso no exclusiva e intransferible por la duración del proyecto.

CLÁUSULA 5: CONFIDENCIALIDAD 5.1 Las partes se comprometen a no divulgar información técnica o comercial confidencial durante la vigencia del contrato y por 5 años después de su terminación.

CLÁUSULA 6: CUMPLIMIENTO Y SANCIONES 6.1 Ambas partes declaran cumplir con las leyes aplicables en sus respectivas jurisdicciones. 6.2 El Socio Cubano reconoce que el Socio Chino debe cumplir con las regulaciones de control de exportación de China y terceros países aplicables.

CLÁUSULA 7: FUERZA MAYOR 7.1 Se considerará Fuerza Mayor cualquier evento ajeno al control de las partes, incluyendo pero no limitándose a: bloqueos económicos, embargos, interrupciones graves del suministro eléctrico nacional, desastres naturales o inestabilidad política. 7.2 La parte afectada debe notificar por escrito dentro de los 5 días hábiles siguientes al evento.

CLÁUSULA 8: LIMITACIÓN DE RESPONSABILIDAD 8.1 La responsabilidad total acumulada de cualquiera de las partes no excederá el 100% del valor del contrato. 8.2 Esta limitación no aplicará en casos de dolo, negligencia grave o violación de propiedad intelectual.

CLÁUSULA 9: TERMINACIÓN 9.1 El contrato puede terminarse por mutuo acuerdo o por incumplimiento sustancial no subsanado en 30 días. 9.2 En caso de fuerza mayor prolongada por más de 90 días, cualquiera de las partes puede terminar sin penalización.

CLÁUSULA 10: LEY APLICABLE Y ARBITRAJE 10.1 Este Acuerdo se regirá e interpretará de acuerdo con las leyes de la República de Cuba. 10.2 Cualquier controversia se resolverá mediante arbitraje ante la Corte de Arbitraje de la Cámara de Comercio de La Habana. El idioma del arbitraje será el español.

CLÁUSULA 11: DISPOSICIONES FINALES 11.1 Este contrato está redactado en español y chino. En caso de discrepancia, prevalecerá la versión en español. 11.2 Firmado en dos originales el día 24 de marzo de 2026.

FIRMAS: ____________________ (Socio Chino) ____________________ (Socio Cubano)

PARTE B — 中文对照合同

基础设施合作与供应协议

日期： 2026 年 3 月 24 日 地点： 古巴，哈瓦那

双方之间：

甲方： [中国公司名称]，一家根据中华人民共和国法律成立的合资公司，注册地址为 [地址]，以下简称“中方伙伴”。

乙方： [古巴公司名称]，一家根据古巴共和国法律成立的有限公司，注册地址为 [地址]，以下简称“古巴方伙伴”。

第 1 条：合同标的 1.1 本协议旨在确立中方向古巴方提供能源基础设施设备及技术服务的条款与条件。 1.2 工作范围包括安装、维护及技术支持，受项目区域能源可用性条件约束。

第 2 条：期限与执行 2.1 项目执行期限为自签字之日起 24 个月。 2.2 若国家电力供应中断直接影响运营，期限应自动延长，延长时间等于中断时间加上 20% 的恢复时间。

第 3 条：价格与付款 3.1 合同总价为 [金额] 美元（美利坚合众国元）。 3.2 付款将通过授权银行以可兑换货币进行，须遵守古巴外汇条例。 3.3 若国际制裁阻碍转账，双方应寻求 mutually acceptable 的替代支付机制。

第 4 条：知识产权 4.1 中方提供的所有技术归其所有。 4.2 古巴方在项目期间获得非独家、不可转让的使用许可。

第 5 条：保密 5.1 双方承诺在合同期内及终止后 5 年内不披露机密技术或商业信息。

第 6 条：合规与制裁 6.1 双方声明遵守各自管辖范围内的适用法律。 6.2 古巴方承认中方必须遵守中国及适用的第三方国家出口管制条例。

第 7 条：不可抗力 7.1 不可抗力指任何一方无法控制的事件，包括但不限于：经济封锁、禁运、国家电力供应严重中断、自然灾害或政治动荡。 7.2 受影响方须在事件发生后 5 个工作日内书面通知。

第 8 条：责任限制 8.1 任何一方的累计总责任不超过合同价值的 100%。 8.2 此限制不适用于欺诈、重大过失或侵犯知识产权的情况。

第 9 条：终止 9.1 合同可经双方同意或因实质性违约未在 30 天内补救而终止。 9.2 若不可抗力持续超过 90 天，任何一方可无罚则终止。

第 10 条：适用法律与仲裁 10.1 本协议受古巴共和国法律管辖并据其解释。 10.2 任何争议应提交哈瓦那商会仲裁庭仲裁。仲裁语言为西班牙语。

第 11 条：其他条款 11.1 本合同以西班牙语和中文书写。若有出入，以西班牙语版本为准。 11.2 于 2026 年 3 月 24 日签署两份正本。

签字： ____________________ (中方伙伴) ____________________ (古巴方伙伴)

📌 第四步：跨境法律差异分析/条款逐条风险解析

条款条款作用防止的风险如果删除可能发生什么中国法律类似结构风险等级跨境敏感度
第 2.2 条 (工期顺延)明确因停电导致的工期自动延长机制。防止因当地基础设施问题导致的违约赔偿。中方可能需为停电造成的延误支付违约金。类似“情势变更”或工期签证。高高
第 3.3 条 (支付替代)约定在制裁导致无法汇款时的替代方案。防止资金冻结或无法收款。款项可能无法汇出，形成坏账。中国外汇管制较严，类似条款较少见。高高
第 6.2 条 (合规承认)古巴方承认中方需遵守第三方出口管制。防止古巴方强迫中方违反制裁令。中方可能面临美国长臂管辖风险。中国《出口管制法》有类似要求。高高
第 7.1 条 (不可抗力)将“封锁”、“停电”列入不可抗力。确保此类事件可免责。法院可能认定停电为商业风险而非不可抗力。中国民法典有不可抗力规定，但列举不同。中中
第 10.1 条 (适用法律)锁定古巴法律。避免法律适用不确定性。可能导致适用中国法或第三国法，增加不可控性。涉外民事关系法律适用法。中中
第 11.1 条 (语言效力)明确西班牙语优先。避免翻译歧义导致条款无效。争议时双方对条款理解不一致，增加诉讼成本。中国司法实践通常以中文为准。中高

📌 第五步：中国出海实操建议

  1. 必须坚持的条款

    • 特定不可抗力清单：必须明确列出“停电”、“燃料短缺”、“外国制裁”为不可抗力，避免被认定为商业风险。
    • 语言效力优先权：在古巴当地仲裁，西班牙语版本必须具有优先效力，中文仅作为参考，以减少解释歧义。
    • 合规免责：必须加入因遵守中国或国际出口管制而导致无法履约的免责条款。

  2. 可以谈判的条款

    • 仲裁地：若对方不同意哈瓦那商会，可尝试第三地仲裁（如新加坡），但考虑到执行便利性，当地仲裁可能更高效。
    • 恢复时间比例：第 2.2 条中的 20% 恢复时间可根据实际谈判地位调整。

  3. 中国习惯但国外未必适用

    • 违约金上限：中国合同常约定具体比例违约金，但在古巴法律下，可能需证明实际损失。
    • 盖章效力：中国重视公章，古巴更重视授权代表签字及公证。

  4. 税务提醒方向

    • 需确认付款是否涉及古巴当地的预提税（Withholding Tax）。
    • 需确认设备进口是否享受免税待遇，这通常需要在合同中明确税费承担方。

  5. 是否建议做双语版本

    • 强烈建议。虽然法律版本为西班牙语，但中文版本有助于中方内部管理及风险控制。务必约定冲突时的优先语言。

  6. 是否建议仲裁优先

    • 是。考虑到当地司法效率可能受能源危机影响，仲裁通常更保密且高效。但需确认仲裁裁决在当地的执行便利性。

📌 FAQ（常见问题解答）

Q1: 如果古巴政府出台新政策禁止能源设备进口，合同还能履行吗？ A: 这通常属于“法律变更”或“不可抗力”范畴。建议在合同中加入“法律变更”条款，约定若因新法律导致合同无法履行，双方可解除合同且互不追责。具体情况建议查询当地官方机构网站或咨询当地律师。

Q2: 中国企业在古巴赚取的利润如何汇回国内？ A: 古巴有严格的外汇管制。通常需要通过当地授权银行操作，且可能面临换汇困难。建议在合同中约定以硬通货（如美元、欧元）计价，并提前规划资金路径。具体政策建议查询中国国家外汇管理局及古巴中央银行官方信息。

Q3: 发生争议时，中国法院能管辖吗？ A: 若合同明确约定适用古巴法律并由古巴仲裁机构管辖，中国法院通常尊重该约定。除非涉及中国公共利益或专属管辖事项。建议以合同约定的争议解决方式为准。

📌 CTA（行动呼吁）

跨境投资环境复杂多变，尤其是涉及高政治风险区域。一份严谨的合同是保护企业利益的最后一道防线。 如果您需要对古巴或其他高风险国家的合同进行审查，或需要了解最新的出海合规政策，欢迎添加律咖网编辑 JingJing 微信（微信号：lvga2015）备用，方便作为后续一起就出海合格相关话题讨论的联系方式。

📌 延伸阅读

  1. 《中国企业对外投资合规管理指引》
  2. 《古巴外商投资法》相关解读
  3. 国际商会（ICC）不可抗力条款指南

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