📌 新闻简述与场景识别

🔸 标题：Tehran to impose penalties, confiscate assets of Iranians abroad who ‘cooperate’ with Israel, US 🗞️ 来源：timesofindia.indiatimes.com – 📅 2026-03-09 🔗 阅读原文

为什么适合写合同场景

  1. 跨境合规风险具象化：新闻明确提到“合作（cooperate）”将面临资产没收惩罚，这直接对应商业合同中的“合规陈述与保证”及“终止条款”。
  2. 地缘政治影响商业实体：新闻背景涉及伊朗与以色列、美国的对抗，对于身处其中的合资公司（JV）而言，属于典型的政治风险转化为合同履约风险。
  3. 资产安全第一性：威胁涉及“资产没收”，这要求合同必须包含针对制裁、扣押的免责与赔偿机制，保护中方投资者利益。

推断出的商业场景

推断：一家中国合资公司与以色列控股公司计划在 2026 年 3 月签署合作协议，但需应对潜在的第三方制裁及战争导致的履约不能风险。

需要假设的变量

  • 假设：合作双方分别为中国某科技合资公司（中方）与以色列某控股公司（以方）。
  • 假设：交易涉及技术授权与联合研发，金额较大，周期较长。
  • 假设：适用法律为以色列法律，争议解决方式为仲裁。
  • 假设：合同语言为希伯来语与中文双语。

📌 中国出海洞察：地缘阴影下的合同架构

1. 新闻事实简述

根据 2026 年 3 月 9 日的国际新闻报道，伊朗方面宣布将对 abroad（海外）与以色列或美国“合作”的伊朗相关个人或实体实施惩罚，包括没收资产。与此同时，中东地区局势紧张，导弹袭击与军事冲突频发，导致区域不稳定性急剧上升。

2. 对中国出海创业者的影响

对于正在考虑进入以色列市场或与以色列企业建立合资关系的中国创业者而言，这不仅仅是一条国际新闻，更是直接的商业风险信号。

  • 供应链中断风险：冲突可能导致物流、人员往来受阻。
  • 合规连带风险：虽然中方企业非伊朗主体，但若合资架构中存在复杂的股权穿透，可能意外触发次级制裁或资产冻结。
  • 履约不确定性：战争状态可能触发不可抗力，但也可能因约定不明导致违约索赔。

3. 合同层面的风险提示

在如此高风险背景下，一份标准的商业合同已不足以覆盖风险。必须在合同中明确：

  • 制裁合规定义：明确何为“违规合作”，以及违反后的责任承担。
  • 不可抗力范围：需明确将“战争、制裁、资产冻结”列入不可抗力或合同终止情形。
  • 资金通道安全：付款条款需考虑 SWIFT 系统可能受到的干扰，预留替代支付方案。

4. 常见误区

  • 误区一：认为只要不涉及伊朗业务就无风险。实际上，全球长臂管辖和连带制裁可能影响合资公司的银行账户。
  • 误区二：直接套用欧美模板合同。以色列法律体系虽受普通法影响，但有本土特殊性，且需考虑希伯来语文本的解释权。
  • 误区三：忽视仲裁地的选择。在冲突区域，本地法院可能停摆或偏颇，国际仲裁更为稳妥。

5. 合同意识的重要性

合同不仅是交易文件，更是风险隔离墙。在 2026 年的地缘环境下，合同中的“合规承诺”与“退出机制”可能比“利润分配”条款更能决定项目的生死。建议咨询当地律师确认具体法律适用。

📌 双语正式合同范文（节选核心条款）

以下为一份《合资合作协议》的核心条款草案，包含希伯来语正式文本与中文对照。

PART A — Hebrew Formal Contract (Israel Legal Context)

הסכם שיתוף פעולה עסקי

1. הגדרות 1.1 “כוח עליון” יכלול מלחמה, פעולות איבה, סנקציות בינלאומיות, או כל אירוע אחר שאינו בשליטת הצדדים. 1.2 “צדדים” מתייחס לחברה הסינית ולחברה הישראלית כחתומות מטה.

2. היקף העבודה והתחייבויות 2.1 החברה הישראלית תספק שירותי פיתוח טכנולוגי בהתאם למפרט. 2.2 הצדדים מתחייבים לעמוד בכל החוקים והתקנות החלים, לרבות חוקי סנקציות בינלאומיים.

3. תנאי תשלום ומיסוי 3.1 התשלום יבוצע בשקלים חדשים או דולרים ארה״ב, בהתאם לשער החליפין ביום התשלום. 3.2 כל צד יהיה אחראי על תשלום המיסים החלים עליו במדינתו.

4. קניין רוחני וסודיות 4.1 כל קניין רוחני שפותח במשותף י принадлеж לצדדים ביחס שווה, אלא אם נקבע אחרת. 4.2 הצדדים ישמרו על סודיות מידע עסקי למשך 5 שנים לפחות.

5. פיצוי ואחריות 5.1 צד יפצה את הצד השני בגין נזקים הנובעים מהפרת חוקי סנקציות על ידו. 5.2 האחריות הכוללת לא תעלה על סך התשלומים ששולמו בפועל במהלך 12 החודשים האחרונים.

6. סיום ההסכם 6.1 כל צד רשאי לסיים את ההסכם בהודעה של 30 יום במקרה של שינוי מהותי בנסיבות הגיאופוליטיות המשפיעות על הביצוע. 6.2 הפרה מהותית תאפשר终止 מיידי.

7. חוק חל ופתרון מחלוקות 7.1 ההסכם יפורש בהתאם לחוקי מדינת ישראל. 7.2 כל מחלוקת תוכרע בבוררות בתל אביב, בשפה האנגלית.

8. שונות 8.1 זהות המסמכים בשפה העברית והסינית. במקרה של סתירה, הגרסה העברית תגבר.

PART B — 中文对照合同

合资合作协议

1. 定义 1.1“不可抗力”应包括战争、敌对行动、国际制裁或任何一方无法控制的任何其他事件。 1.2“双方”系指下方签署的中国公司与以色列公司。

2. 工作范围与承诺 2.1 以色列公司应根据规格提供技术开发服务。 2.2 双方承诺遵守所有适用法律和法规，包括国际制裁法。

3. 付款与税务 3.1 付款应以新谢克尔或美元进行，按付款当日汇率计算。 3.2 各方应负责支付其本国适用的税款。

4. 知识产权与保密 4.1 共同开发的所有知识产权应由双方平等共有，除非另有规定。 4.2 双方应对商业机密保密至少 5 年。

5. 赔偿与责任 5.1 一方应就其违反制裁法律造成的损害向另一方赔偿。 5.2 总责任不应超过过去 12 个月内实际支付的款项总额。

6. 协议终止 6.1 任何一方有权在发生重大地缘政治变化影响履约的情况下，提前 30 天通知终止协议。 6.2 重大违约允许立即终止。

7. 适用法律与争议解决 7.1 本协议应根据以色列国法律解释。 7.2 任何争议应在特拉维夫通过仲裁解决，使用英语。

8. 其他 8.1 本协议包含希伯来语和中文版本。如有冲突，以希伯来语版本为准。

📌 条款逐条风险解析

条款条款作用防止的风险如果删除可能发生什么中国法律类似结构风险等级跨境敏感度
1. 定义 (不可抗力)明确战争、制裁属于不可控力。防止因局势动荡导致的违约索赔。可能被视为商业风险而需承担违约责任。有 (民法典)高高
2. 合规承诺确保双方不涉及被制裁实体。防止因一方违规导致另一方受连带制裁。可能面临资产冻结或罚款风险。有 (合规义务)高高
3. 付款与税务锁定币种与税务责任。防止汇率波动及双重征税风险。可能产生额外的汇兑损失或税务纠纷。有中中
4. 知识产权明确归属权。防止技术泄露或权属争议。可能导致核心技术流失或无法商业化。有中中
5. 赔偿与责任限制赔偿上限。防止无限责任导致公司破产。可能面临超出预期的巨额索赔。有 (可约定)中低
6. 终止条款赋予地缘风险下的退出权。防止被锁定在高风险项目中无法脱身。可能被迫继续履行高风险合同。有高高
7. 法律与仲裁确定管辖地与语言。防止本地法院保护主义或语言障碍。可能面临诉讼成本高或判决执行难。有 (仲裁法)高高
8. 语言效力明确以希伯来语为准。防止翻译歧义导致的解释冲突。可能因翻译误差导致条款无效。无强制要求中高

📌 中国出海实操建议

  1. 必须坚持的条款：

    • 不可抗力扩展定义：必须明确将“战争、制裁、资产冻结”列入不可抗力或合同解除条件。
    • 合规陈述与保证：要求对方保证不处于被制裁名单，且合作不违反第三方（如美国、伊朗）的强制性法律。
    • 仲裁地选择：鉴于当地局势，建议仲裁地选在中立第三国（如新加坡）或明确在以色列但使用国际仲裁规则。

  2. 可以谈判的条款：

    • 责任上限：可以根据项目利润比例调整赔偿上限倍数。
    • 保密期限：可根据技术迭代速度协商缩短或延长。

  3. 中国习惯但国外未必适用：

    • 盖章生效：以色列法律通常签字即可生效，无需公章，但建议保留签字加公司章的双重确认。
    • 违约金过高调整：中国法律支持调整过高违约金，以色列法律也可能支持，但标准不同，需明确约定计算方式。

  4. 税务提醒方向：

    • 关注中国与以色列的税收协定，避免双重征税。
    • 注意预提税（Withholding Tax）的承担方约定。

  5. 是否建议做双语版本：

    • 强烈建议。但必须约定以哪种语言为准。通常以色列当地执行以希伯来语为准，中方留存中文版备查。

  6. 是否建议仲裁优先：

    • 是。诉讼可能受战争影响停摆，仲裁更为灵活且保密。但需考虑仲裁裁决在当地的执行难度。

📌 FAQ

Q1: 如果战争导致以色列公司无法履约，中方能否直接解除合同？ A: 通常需要在合同中明确约定“战争”为解除条件。若未约定，需依据适用法律（如以色列法）下的“合同受挫”原则，但这具有不确定性。建议在合同中明确约定此类情形下的单方解除权。

Q2: 中方如何确认合作方是否涉及制裁名单？ A: 建议在合同签署前要求对方提供合规声明，并约定定期自查义务。同时，建议查询当地官方机构网站或国际制裁名单数据库进行尽职调查。

Q3: 仲裁裁决在中国能执行吗？ A: 以色列和中国均为《纽约公约》缔约国，原则上仲裁裁决可相互承认与执行。但需注意公共政策保留条款，建议咨询专业律师确认具体执行路径。

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📌 延伸阅读

  1. 《中国企业对外投资合规指引》
  2. 《以色列外商投资法律环境报告》
  3. 《国际商事仲裁实务操作手册》

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